南京市應(yīng)急管理局針對危化品涉企事項,優(yōu)化審批流程,實行信用承諾,著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)審批和政務(wù)服務(wù)水平“雙提升”。
推動“四端融合”,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。將政務(wù)服務(wù)電腦端、江蘇政務(wù)手機(jī)端、自助終端及線下窗口端進(jìn)行“融合”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、證照共享。協(xié)調(diào)省、市政務(wù)辦,將應(yīng)急條口業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)接入政務(wù)服務(wù)網(wǎng),提供信息一體化和系統(tǒng)“直通車”的“一網(wǎng)通辦”服務(wù),實現(xiàn)審批服務(wù)全過程留痕、陽光下運(yùn)行。目前許可事項已實現(xiàn)深度“一網(wǎng)通辦”, “網(wǎng)辦率”100%。
實行告知承諾,提升政務(wù)服務(wù)效能。編制印發(fā)《南京市危險化學(xué)品經(jīng)營許可工作實施細(xì)則(試行)》,在全省率先擴(kuò)大實施?;方?jīng)營許可“告知承諾制”區(qū)域范圍。企業(yè)在線提交告知承諾書和相關(guān)申請材料,發(fā)證機(jī)關(guān)當(dāng)場做出許可決定,企業(yè)當(dāng)天領(lǐng)證,辦件時長大幅壓減。對申報材料與企業(yè)事實不符的,將有關(guān)失信信息記入企業(yè)信用檔案,實施失信懲戒。
優(yōu)化申請方式,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。鞏固提升“網(wǎng)上辦、一次辦和不見面審批”改革成效,優(yōu)化企業(yè)申請方式和操作流程,對“一般?;贰迸渴缴暾?,避免企業(yè)因業(yè)務(wù)需求反復(fù)申領(lǐng)經(jīng)營許可。許可系統(tǒng)改造優(yōu)化,實現(xiàn)“多表合一、一表申請”“一套材料、一次提交”,審批時限壓縮50%以上。
畫好“信用臉譜”,分級分類信用監(jiān)管。開發(fā)上線南京市企業(yè)“安全信用臉譜”系統(tǒng),智能分析評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,為每個企業(yè)刻畫“安全臉譜”,按照“紅、黃、藍(lán)、綠”四色分級分類監(jiān)管。對安全等級高的企業(yè),在項目審批、資金扶持、降低檢查頻次等方面給予傾斜支持;對安全等級低的企業(yè),加大執(zhí)法檢查力度。
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